Defensores anticorrupción y de derechos humanos en Haití están instando al primer ministro Alix Didier Fils-Aimé a revocar un decreto controvertido que, según denuncian, hace «prácticamente imposible» procesar a exfuncionarios gubernamentales de alto rango, incluidos miembros del recién disuelto Consejo Presidencial de Transición.
La medida, emitida en diciembre, establece procedimientos para el Alto Tribunal de Justicia, un órgano constitucional, y extiende su jurisdicción a exfuncionarios. Sin embargo, crea un proceso tan complicado que efectivamente los escuda de enfrentar a los tribunales penales ordinarios por delitos de corrupción y abuso de poder.
Uno de los aspectos más graves es que, para que un funcionario sea sometido a juicio político, se requiere el acuerdo de dos tercios de los miembros de la Cámara de Diputados. En un país donde los partidos tienen poco control sobre sus miembros y los legisladores son notorios por vender sus votos, los defensores consideran este umbral «prácticamente imposible» de alcanzar.
«Es un decreto que fue creado para proteger a las personas que roban el dinero del estado. Es extremadamente grave», afirmó Rosy Auguste Ducena, abogada y directora de programa de la Red Nacional de Defensa de los Derechos Humanos (RNDDH).
En una carta abierta firmada por la RNDDH, Nou Pap Domi, NÈGÈS MAWON y la Plataforma de Derechos Humanos de Haití, se argumenta que el decreto viola la Constitución de 1987 y los tratados anticorrupción internacionales que Haití ha suscrito. Advirtieron que, de mantenerse, «la corrupción y la impunidad, ya erigidas como un sistema, continuarán erosionando la administración pública haitiana».
Los defensores señalan que, en más de una década, pocos funcionarios han sido procesados a pesar de que la unidad anticorrupción haitiana abrió más de 100 casos. Entre los más escandalosos están las acusaciones de que se maladministraron más de $2 mil millones del programa petrolero PetroCaribe de Venezuela, fondos destinados a reconstruir el país tras el terremoto de 2010.
Además, el decreto protege a individuos específicos, como los tres miembros del consejo presidencial que fueron acusados de intentar extorsionar al director de un banco estatal, y a la actual ministra de Deportes, Niola Lynn Sarah Devalien Octavius, acusada de desviar $76,000 destinados a celebraciones nacionales.
El decreto no solo fue aprobado por el consejo presidencial de nueve miembros, sino que contó con el apoyo unánime de la transición. Fue publicado en la gaceta oficial Le Moniteur y firmado por el presidente del consejo Laurent Saint-Cyr, el primer ministro Fils-Aimé y los 18 ministros del gabinete.
Un día después del decreto del Alto Tribunal, el consejo aprobó otra medida que regula la libertad de expresión, autorizando penas de hasta tres años de prisión para periodistas condenados por difamación criminal. Organizaciones como el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ) y la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH han denunciado que esta ley restringe indebidamente la libertad de expresión y criminaliza la crítica a funcionarios públicos.
Pascale Solages, cofundadora de NÈGÈS MAWON, subrayó que el mandato del consejo presidencial, que terminó el 7 de febrero, estuvo marcado por una «corrupción significativa y el agotamiento de las arcas públicas», con miles de casos de violaciones documentadas sin acceso a la justicia para mujeres y niñas.
Los defensores insisten en que ambos decretos fueron creados con el mismo propósito: «Callar a todos». La presión ahora recae sobre el primer ministro Fils-Aimé, quien, como único líder del país tras la disolución del consejo, debe honrar su promesa de combatir la corrupción y revertir estas medidas que institucionalizan la impunidad.
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