Impulso legislativo para unidades de vivienda accesorias en Florida
¿Piensa construir un espacio para sus padres en su propiedad? ¿O quizás convertir ese garaje abarrotado en un alquiler para obtener ingresos extra? La Legislatura de Florida podría estar a punto de hacerlo mucho más fácil.
La Cámara de Representantes de Florida debate una legislación que requeriría a los gobiernos locales permitir que los propietarios de viviendas unifamiliares construyan unidades de vivienda accesorias (ADUs) —conocidas comúnmente como eficiencias o ‘granny flats’— en sus terrenos.
Detalles clave del Proyecto de Ley 313 de la Cámara
El Proyecto de Ley 313 de la Cámara permitiría a los propietarios en zonas unifamiliares construir una unidad accesoria «por derecho», lo que significa que las ciudades y condados no podrían exigir audiencias de zonificación especiales, variaciones o aprobaciones discrecionales para autorizar la unidad adicional.
- Definición: Una ADU es un espacio habitable secundario con su propia cocina, baño y área para dormir. Puede estar adosada a la casa o ser una estructura independiente en el mismo lote que la residencia principal.
- Restricciones prohibidas: La ley impediría a los gobiernos locales imponer requisitos como que el propietario viva en la propiedad o aumente los espacios de estacionamiento.
- Protección fiscal: Si la propiedad tiene la exención de vivienda principal (homestead), los gobiernos locales no podrán revocar esa exención por construir y alquilar una ADU.
- Plazo: Si el proyecto se convierte en ley, las ciudades y condados tendrían hasta el 1 de diciembre para adoptar una ordenanza que cumpla con la normativa.

Beneficios: Asequibilidad y envejecimiento en el lugar
El objetivo, según los defensores, es aumentar la asequibilidad de la vivienda, tanto para propietarios que desean construir en su terreno como para inquilinos que buscan opciones de menor costo. Los adultos mayores, especialmente aquellos con ingresos fijos que quieren permanecer en sus hogares, podrían ser los más beneficiados.
“Podría marcar una diferencia dramática para tanta gente que envejece en su lugar, particularmente aquellos con ingresos fijos”, dijo Ned Murray, director asociado del Centro Metropolitano de la FIU y experto en el mercado de vivienda del Sur de Florida.
Para los propietarios que enfrentan el aumento de los costos, las ADUs pueden ser una fuente de ingresos crucial. “A medida que el costo de ser propietario de una vivienda sigue aumentando —especialmente para personas con ingresos fijos— las ADUs pueden permitir que la gente gane ingresos y permanezca en sus hogares”, afirmó Annie Lord, directora ejecutiva de Miami Homes for All.
Punto de conflicto: Alquileres a corto plazo
La medida de la Cámara difiere ligeramente de su contraparte en el Senado, que ya fue aprobada. La diferencia más notable es que la versión del Senado permite explícitamente a los gobiernos locales prohibir el uso de las ADUs como alquileres a corto plazo (menos de un mes), mientras que el proyecto de la Cámara no lo hace.
“Hay algunas personas en la Cámara que quieren que este sea un proyecto de ley de alquiler vacacional”, comentó el senador estatal Don Gaetz, republicano de Pensacola y patrocinador del proyecto del Senado. Sobre la posibilidad de que la prohibición del alquiler a un mes pase en la Cámara baja, Gaetz dijo que “las perspectivas son riesgosas”.
La preocupación es que los alquileres a corto plazo no contribuirían a la asequibilidad general de la vivienda si no se alquilan a locales, y podrían potencialmente aumentar los precios. Ambas cámaras deberán resolver estas diferencias para que la legislación sea aprobada.
Impacto potencial y perspectivas de expertos
Según estimaciones de la Florida Housing Coalition, en una década, medidas como estas podrían resultar en entre 32,000 y 58,000 nuevas ADUs en todo el estado.
Alexander Miles, director asociado de política estatal y local para el Sureste en Enterprise Community Partners, destacó que las ADUs tendrán un gran impacto en áreas urbanas donde la tierra es escasa. Al aumentar ligeramente la densidad en vecindarios unifamiliares, “las ADUs pueden desempeñar un papel significativo en aumentar la oferta de vivienda”, lo que ayuda a mejorar la asequibilidad general mientras se respeta el carácter de los barrios.
Los legisladores han intentado sin éxito aprobar leyes similares en los últimos años. Esta nueva iniciativa representa una oportunidad crucial para abordar la crisis de vivienda en Florida, ofreciendo una solución práctica y de «densidad gentil» para comunidades y familias.