JNE Establece Criterio para la Distribución de Escaños en el Senado
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) estableció que el 5% de votos válidos requerido para acceder a la distribución de escaños en el Senado se calculará sumando los votos obtenidos en sus dos modalidades de elección: por distrito electoral único nacional y por distrito electoral múltiple.
Principio de Seguridad Jurídica y Predictibilidad Electoral
“El principio de seguridad jurídica y predictibilidad electoral constituye un elemento esencial del sistema democrático, en tanto permite que las organizaciones políticas y la ciudadanía conozcan con anticipación las reglas aplicables”, indica el documento oficial.
El informe 00294-2026-OGAJ sostiene que este criterio busca “preservar el peso real de cada elección para el Senado” y evita “generar distorsiones en la valoración del respaldo electoral obtenido por las organizaciones políticas”, tomando en cuenta el posible voto cruzado.
Ventajas del Nuevo Criterio
De igual modo, el documento indica que este criterio:
- Favorece el derecho de participación política y respeta la voluntad del elector.
- Evita que el resultado de una sola elección determine “de forma aislada la exclusión de una organización política del procedimiento de distribución de escaños”, incluso cuando en el conjunto de la votación haya alcanzado un respaldo electoral significativo.
Asimismo, se debe procurar que la voluntad expresada por los ciudadanos “tenga la mayor eficacia posible dentro del marco de la ley”, evitando interpretaciones que restrinjan de manera desproporcionada el acceso de las organizaciones políticas al reparto de escaños.
Requisitos Simultáneos para los Partidos
Cabe precisar que los partidos deben cumplir dos requisitos simultáneos para acceder al reparto de escaños:
- Lograr el 5% de los votos válidos a nivel nacional.
- Alcanzar el 5% del número legal de integrantes de cada cámara. Es decir, un mínimo de tres senadores de un total de 60 o siete diputados de 130.

Impacto en el Proceso Electoral
Estas reglas buscan garantizar un proceso más justo y representativo, alineado con los principios democráticos y la voluntad popular expresada en las urnas.