Gobierno avala aumento del Foncomun al 4% pese a baja ejecución en municipios peruanos

Foncomun: Aumento de recursos vs. baja ejecución presupuestal

El Gobierno de Dina Boluarte respaldó la ley congresal que incrementa del 2% al 4% el Impuesto de Promoción Municipal (IPM), principal fuente de financiamiento del Fondo de Compensación Municipal (Foncomun). Esta decisión se toma pese a que 20 de las 25 municipalidades con mayor presupuesto 2024 ejecutaron menos del 59% de sus recursos, según datos de Comex Perú.

Ejecución deficiente en municipios emblemáticos

• San Marcos (Áncash): Presupuesto 2023: S/678 millones (ejecutó 36%). En 2024: S/719 millones (44.8% de ejecución). Proyecto de transitabilidad: solo 3% de avance.
• Vista Alegre (Ica): S/152 millones asignados – solo 39.7% ejecutado.
• Oxapampa (Pasco): S/70 millones asignados – apenas 22.2% de ejecución.

Cifras alarmantes a nivel nacional

En 2023, el presupuesto total para gobiernos locales ascendió a S/10,205 millones, con una ejecución del 85.8% (S/1,444 millones no ejecutados). Más grave aún: la inversión pública municipal registró solo 66.6% de ejecución (S/9,682 millones sin utilizar).

«Con los recursos no ejecutados se pudieron construir 1,936 postas médicas o 61 hospitales»
– Comex Perú

Falencias técnicas persistentes

Rafael Zacnich de Comex Perú alerta: «Carecen de capacidades técnicas para ejecutar grandes montos». Datos del INEI (2023) revelan necesidades críticas:

• 75.4% requiere capacitación en procedimientos administrativos
• 70.8% necesita formación en administración tributaria
• 67.7% precisa entrenamiento en formulación de proyectos

Impacto económico futuro

El economista Jorge González Izquierdo advierte que esta redistribución del IGV (ahora 4% para municipios vs. 16% para Gobierno Central) obligará al próximo gobierno a «recortes de gastos significativos» que podrían desacelerar la economía y afectar áreas sociales.