Trump Anuncia Orden Ejecutiva para Limitar Regulaciones Estatales de IA Enfrentando Oposición Bipartidista

Trump Actúa: Una Regla Federal para la IA Frente al Mosaico Estatal

El presidente Donald Trump anunció este lunes que firmará una orden ejecutiva esta semana destinada a limitar la capacidad de los estados para promulgar sus propias regulaciones sobre la tecnología de inteligencia artificial.

“Haré una orden ejecutiva de UNA SOLA REGLA esta semana”, publicó Trump en sus redes sociales. “No se puede esperar que una empresa obtenga 50 aprobaciones cada vez que quiera hacer algo”.

“Debe haber solo un manual de reglas si vamos a seguir liderando en IA”, afirmó Trump. “Estamos venciendo a TODOS LOS PAÍSES en este punto de la carrera, pero eso no durará mucho si vamos a tener 50 Estados, muchos de ellos malos actores, involucrados en las REGLAS y el PROCESO DE APROBACIÓN… ¡LA IA SERÁ DESTRUIDA EN SU INFANCIA!”

Contexto: Un Senado Dividido y Estados Activos

La declaración de Trump llega días después de que un esfuerzo para impedir que los estados regulen la IA fuera frustrado en el Senado, ya que el Congreso no pudo acordar insertar esta propuesta profundamente impopular en un proyecto de ley de presupuesto de defensa de aprobación obligatoria.

El rápido desarrollo de la IA y la falta de protecciones generales para los consumidores por parte del gobierno federal han llevado a muchos estados a promulgar sus propias reglas. California, por ejemplo, tiene el proyecto de ley de seguridad y transparencia de IA SB 53, mientras que la Ley ELVIS de Tennessee protege a músicos y artistas de deepfakes generados por IA no autorizados de sus voces e imágenes.

El Pulso de Silicon Valley vs. La Autonomía Estatal

Figuras de Silicon Valley, incluido el presidente de OpenAI, Greg Brockman, y el ex capitalista de riesgo convertido en «zar de la IA» de la Casa Blanca, David Sacks, han argumentado que tales leyes estatales crearían un mosaico inmanejable de normas que sofocarían la innovación y amenazarían el liderazgo de EE.UU. frente a China en la carrera por desarrollar tecnología de IA.

La orden ejecutiva de Trump, cuyo borrador se filtró hace un par de semanas, crearía un «Grupo de Trabajo de Litigio de IA» para impugnar las leyes estatales de IA en los tribunales, dirigiría a las agencias a evaluar las leyes estatales consideradas «onerosas» y presionaría a la Comisión Federal de Comunicaciones y a la Comisión Federal de Comercio para que adopten estándares nacionales que anulen las reglas estatales.

La Orden también le daría a David Sacks una influencia directa sobre la política de IA, superando el papel habitual de la Oficina de Política de Ciencia y Tecnología de la Casa Blanca, actualmente dirigida por Michael Kratsios.

Una Oposición Inusual: Republicanos y Demócratas Unidos

Los intentos de bloquear el poder de los estados para regular la IA han sido profundamente impopulares en ambos lados del Congreso. A principios de este año, el senador Ted Cruz (R-TX) introdujo una propuesta para imponer una moratoria de 10 años sobre la legislación de IA en el proyecto de ley de presupuesto federal, pero fue rechazada 99-1, en un raro momento de acuerdo bipartidista de que las empresas tecnológicas no deben operar sin supervisión.

Y cuando se filtró el borrador de Trump el mes pasado, varios políticos republicanos se manifestaron en contra:

• Rep. Marjorie Taylor Greene (R-GA): «Los estados deben conservar el derecho a regular y hacer leyes sobre la IA y cualquier otra cosa para el beneficio de su estado. El federalismo debe preservarse».
• Gob. Ron DeSantis (R-FL): «Me opongo a privar a Florida de nuestra capacidad de legislar en el mejor interés de la gente. Una moratoria de diez años sobre la IA prohíbe la regulación estatal de la IA, lo que impediría a FL promulgar protecciones importantes para individuos, niños y familias».
• Sen. Marco Rubio (R-FL) advirtió a Trump contra la orden ejecutiva, aconsejándole que «deje la IA a los estados» para preservar el federalismo y permitir protecciones locales.

Preocupaciones Reales: Los Riesgos de la IA Sin Frenos

El deseo de proteger a las personas de los daños potenciales de la tecnología de IA no es infundado. Ha habido varias muertes por suicidio después de conversaciones prolongadas con chatbots de IA, y los psicólogos han registrado un aumento en los casos de una condición que llaman «psicosis por IA».

Una coalición bipartidista de más de 35 fiscales generales estatales advirtió al Congreso el mes pasado que anular las leyes estatales de IA podría tener «consecuencias desastrosas», y más de 200 legisladores estatales han emitido una carta abierta oponiéndose a la preemption federal, citando retrocesos en el progreso sobre la seguridad de la IA.

Como resumió el miembro de la Asamblea de Nueva York Alex Bores (D-NY), patrocinador de la Ley RAISE de dicho estado: «La Navidad llega temprano para los multimillonarios de la IA que siguen obteniendo exactamente lo que quieren de La Casa Blanca: un enorme regalo que les facilita mucho más obtener ganancias masivas para ellos mismos sin ninguna consideración por los riesgos para nuestros niños, nuestra seguridad y nuestros trabajos».