Un grupo heterogéneo de diputados nacionales de la oposición presentó un proyecto de ley que pretende actualizar y ampliar significativamente el régimen de licencias por parentalidad y paternidad en Argentina, bajo un nuevo paradigma de corresponsabilidad familiar en las tareas de cuidado.
El cambio más destacado de la iniciativa es la extensión de la licencia para progenitores no gestantes a 30 días corridos desde el nacimiento, un salto cuántico respecto a los apenas dos días que establece la desactualizada Ley de Contratos de Trabajo de 1974.
Para una transición ordenada, el proyecto incluye una cláusula transitoria: durante los primeros dos años de vigencia, la licencia por paternidad será de 20 días, alcanzando los 30 días posteriormente. “Refleja un criterio de gradualidad responsable, que permite acompasar la ampliación de derechos con la sostenibilidad del sistema”, se subraya en el texto.
La norma también crea una licencia adicional compartida de 20 días, que podrá ser distribuida entre ambos progenitores de manera continua o discontinua durante los primeros 12 meses de vida del recién nacido.
“La ampliación de la licencia para el progenitor no gestante y la creación de una licencia parental compartida constituyen instrumentos concretos para promover una participación más equitativa en las tareas de cuidado desde el inicio de la vida”, indica el proyecto.
Además, se establecen 30 días corridos de licencia laboral para personas adoptantes, a partir de la notificación de la guarda de adopción. Para casos especiales como nacimientos múltiples, prematuros, internación neonatal o discapacidad, se agrega una licencia adicional de 5 días.
Uno de los cambios sustanciales es la creación de asignaciones parentales por la misma cantidad de días para monotributistas y autónomos, un colectivo históricamente excluido de estas prestaciones.
El requisito para acceder es no tener deudas con los organismos de recaudación y una antigüedad mínima de 18 meses en el régimen previo a la solicitud. Durante la licencia, se garantiza el pago del salario mínimo vital y móvil neto.
La iniciativa introduce un cambio fundamental en el criterio de financiamiento: mientras en el régimen vigente las licencias por paternidad corren por cuenta del empleador, el nuevo sistema dispone que todas las licencias parentales sean cubiertas por el sistema de seguridad social.
“De este modo, se evita trasladar costos adicionales a los empleadores”, se explica en el proyecto, garantizando también la continuidad de los aportes jubilatorios y de obra social.
El espíritu de la reforma es dejar atrás el viejo paradigma basado únicamente en “la protección de la maternidad”, que ya no refleja la realidad de las dinámicas familiares contemporáneas.
“Este modelo, centrado casi exclusivamente en la mujer como principal responsable del cuidado, no sólo resulta insuficiente, sino además contribuye a reproducir las desigualdades estructurales en el acceso, permanencia y desarrollo profesional dentro del mundo del trabajo”, se señala en el texto.
El proyecto busca consolidar el principio de corresponsabilidad parental como eje rector de las políticas de cuidado, reconociendo el cuidado como una función social compartida.
La iniciativa es encabezada por la diputada Vanesa Siley (Unión por la Patria) y cuenta con las firmas de legisladores de diversos bloques opositores, entre ellos:
“En definitiva, el presente proyecto procura avanzar hacia un modelo de organización social del cuidado más justo, inclusivo y eficiente, que promueva la igualdad real de oportunidades y fortalezca el desarrollo integral de niños y niñas en sus primeros años de vida”, concluye la propuesta legislativa.
Con esta iniciativa, la oposición argentina pone sobre la mesa un debate necesario para adaptar la legislación laboral a las transformaciones sociales y culturales del siglo XXI.
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