Legislatura bonaerense aprueba endeudamiento por USD 3.685 millones para el gobernador Kicillof

Aprobación en la madrugada: La provincia de Buenos Aires se endeuda para afrontar vencimientos

En una sesión maratónica que se extendió por más de 14 horas, la Legislatura de la provincia de Buenos Aires sancionó en la madrugada del jueves 4 de diciembre de 2025 la Ley de Financiamiento que autoriza al gobernador Axel Kicillof a tomar deuda por USD 3.685 millones.

Destino de los fondos y componentes clave de la ley

La norma habilita al Ejecutivo provincial a utilizar los fondos para tres ejes principales:

• Refinanciar pasivos: Por un monto de USD 1.990 millones.
• Operaciones en el sector público: Por USD 1.045 millones.
• Fondos a empresas estatales: Como AUBASA y Buenos Aires Energía.

Votación ajustada y acuerdos políticos

La ley obtuvo media sanción en Diputados a las 1:30 AM con 62 votos afirmativos, apenas uno más del mínimo requerido. Minutos después, el Senado la convirtió en ley con 31 votos a favor.

El consenso legislativo se alcanzó tras la inclusión de un fondo de emergencia de $350.000 millones para los 135 municipios, a distribuir en cinco cuotas, y el reparto de cargos en organismos clave como el Bapro, el Tribunal Fiscal de Apelación y el Consejo General de Educación.

Apoyos y un frente docente dividido

El Frente de Unidad Docente Bonaerense (FUDB) respaldó el endeudamiento luego de compromisos del Ejecutivo para avanzar en negociaciones paritarias. El bloque del PRO votó dividido: acompañó el rollover pero rechazó el endeudamiento general.

Momentos de tensión en el recinto

La sesión no estuvo exenta de conflicto. Se registró un prolongado cuarto intermedio luego de que el intendente de San Nicolás, Santiago Passaglia, intentara reincorporarse a su banca para votar en contra del proyecto.

Contexto nacional y próximos pasos

Esta ley forma parte del paquete económico 2026, junto al Presupuesto de $41,5 billones y la Ley Impositiva ya sancionados. Es considerada clave por el gobernador para evitar un default provincial sin afectar partidas de salud ni educación.

Axel Kicillof necesitará ahora el aval del gobierno nacional para emitir deuda en mercados internacionales, en un contexto de restricciones fiscales y a pocos días del recambio legislativo del 10 de diciembre, que modificará el equilibrio de fuerzas en la Legislatura.