Argentina debate reformas clave en el Congreso: universidades, discapacidad, salud mental, patentes y sistema electoral

Oficialismo traza hoja de ruta legislativa con reformas prioritarias

Luego de la confirmación de una sesión especial el próximo miércoles en la Cámara de Diputados para tratar el proyecto de «Ley Hojarasca», el oficialismo ya delineó la agenda para los próximos meses. Esta incluye modificaciones a leyes vigentes pero no ejecutadas, como las de Financiamiento Universitario y Emergencia en Discapacidad, junto a una reforma electoral, una nueva ley de salud mental y la adhesión a un tratado internacional de patentes.

Financiamiento Universitario: conflicto judicial y nuevo proyecto

Según revelaron altas fuentes de la presidencia de la Cámara de Diputados, la próxima escala será el nuevo proyecto de Financiamiento Universitario y Recomposición del Salario Docente, presentado en febrero. El Gobierno busca reemplazar la ley 27.795, que la oposición votó y logró poner en vigencia el año pasado, y que el Poder Ejecutivo se resiste a aplicar.

En diciembre de 2025, el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) presentó una acción de amparo por el incumplimiento. El juez federal Enrique Cormick dictó una medida cautelar suspendiendo el decreto que postergaba la aplicación de la norma. En este contexto, el oficialismo envió su propio proyecto, que recupera el salario real perdido en 2025 pero convalida el recorte de 2024, bajo el argumento de «armonizar las necesidades con las reales posibilidades de financiamiento».

Emergencia en Discapacidad: otro frente judicial abierto

Con la ley de emergencia en Discapacidad, el dilema es similar. El Gobierno promulgó la ley pero suspendió su implementación, lo que generó un fallo en contra del Juzgado Federal de Primera Instancia de Campana en diciembre de 2025, que declaró inválida la suspensión.

Ahora, el oficialismo busca aprobar una ley que establezca criterios más estrictos para el otorgamiento del Certificado Único de Discapacidad. Un diputado de La Libertad Avanza criticó la ley opositora: «Con la de discapacidad pretendían incorporar a un millón y medio de personas al sistema en un año y pico. Una locura».

Salud Mental: actualización con foco en internaciones

En el horizonte cercano también se recorta el debate de una actualización de la Ley de Salud Mental, que iniciaría su recorrido en el Senado. El anuncio lo realizó el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, mediante un comunicado en redes sociales.

El proyecto propone que la internación de pacientes con graves trastornos mentales siga siendo excepcional, pero los psiquiatras podrán decidir una «internación involuntaria», que deberá ser ratificada por un equipo interdisciplinario. Además, se busca fortalecer la red de atención con hospitales especializados, en detrimento del cierre de hospitales psiquiátricos que impulsa la ley vigente.

Patentes: adhesión internacional postergada por lobby

La Cámara de Diputados tenía todo listo para avanzar de manera exprés con la adhesión argentina a un tratado de cooperación internacional en materia de patentes, un compromiso con Estados Unidos que debía aprobarse antes del 30 de abril. Sin embargo, el plenario de comisiones se cayó abruptamente por el intenso lobby de los laboratorios nacionales.

Las cámaras CILFA y Cooperala señalaron en un comunicado que «la aprobación configurará la cesión de soberanía en políticas de propiedad intelectual». Fuentes del oficialismo admitieron: «No llegamos al 30 de abril», y atribuyeron la postergación a la Cancillería, liderada por Pablo Quirno.

Reforma Electoral: ¿adiós a las PASO?

Aunque trascendió que la redacción del proyecto de modificación electoral y del régimen de los partidos políticos ya estaba cerrada, desde el oficialismo señalaron que el contenido aún está en discusión. La propuesta para eliminar las PASO está perdiendo chances, mientras gana terreno la idea de suspenderlas nuevamente en 2027, como sucedió en 2025.

«Está chivo, es difícil», admitieron fuentes libertarias, que ni siquiera cuentan con el apoyo garantizado de aliados como el PRO y sectores de la UCR, que necesitan las PASO para resolver sus internas. Cartel informativo sobre observación electoral ciudadana, haciendo paralelo con la importancia de procesos electorales transparentes

Un diputado reflexionó: «Nosotros estamos interesados en sacarle el peso de la espalda de la gente que se tiene que bancar internas partidarias y pagarlas con sus impuestos. Pero la veo difícil».

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